목포시 공고 제2021 - 866호
『2021 목포문학박람회 행사대행 용역』
입 찰 공 고 (협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2021 목포문학박람회 행사대행 용역
나. 과업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
다. 용역기간 : 착수일 ~ 2021. 12. 9.
라. 용 역 비 : 800,000,000원 (부가가치세 포함)
※ 본 용역의 용역비는 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰 및 계약 방법
가. 본 용역은 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약 방식입니다.
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 중 ‘협상에 의한 계약 체결 기준’
나. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행안부 예규) 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규)에 따릅니다.
3. 입찰참가자격 : 아래 자격을 모두 갖추어야 함.
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 제한기준에 해당되지 않은 업체
나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 제안서제출(가격투찰) 마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업)[업종코드:9901]으로 입찰참가자격을 등록한 업체
다. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조에 따라 직접생산확인증명서(세부품명: 전시회 기획 및 대행서비스, 세부품명번호: 9015180201)를 소지한 업체
라. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조에 따라 직접생산확인증명서[(세부품명: 전시부스설치서비스, 세부품명번호: 7215409901) 또는 (세부품명: 전시홍보관설치서비스, 세부품명번호: 7215409902)]를 소지한 업체
마. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중·소기업 또는 소상공인 확인서>를 소지한 업체
※ 중‧소기업‧소상공인확인서, 직접생산확인증명서는 제안서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.
※ 중‧소기업‧소상공인확인서와 직접생산확인증명서는 공공구매종합정보망
( 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
바. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행정안전부 예규)에 따릅니다.
4 공동수급에 관한 사항 : 공동이행 또는 분담이행 가능
가. 공동수급체를 구성해 제안한 공동이행의 경우 구성원 각각이 상기 자격요건을 갖추어야 하며, 분담이행의 경우는 상호 자격을 보완하는 형식으로 참여 가능
나. 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공동거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 함
다. 공동수급체는 대표업체를 포함하여 2개업체 이하로 구성하여야 하고, 공동수급협정서 및 관련 서류를 제출해야 하며, 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함(｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제7장 공동계약 운영요령, 행정안전부 예규).
라. 공동이행 및 분담이행 방식으로 공동수급체를 구성해 제안하는 경우 공동이행 대표사는 지분율이 가장 높은 업체로 하여야 하며, 분담이행 대표사는 전시관설치‧구성‧연출을 관리하는 업체가 함.
마. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급업체의 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 참가할 수 없음
바. 입찰서 제출 후 공동수급협정서를 제출하거나 협저서의 내용을 변경할 수 없음
사. 공동계약의 경우, 공동수급체 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 않는 구성원은 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한함
아. 정부기관 등에서 부정당 제재 중인 업체와의 공동수급 및 하도급 구성을 금함
5. 제안요청 설명회
가. 일시/장소 : 2021. 5. 18.(화) 15:00 / 목포문학관 1층 문학체험관
나. 참가자격 : 참가업체 대표자 또는 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증 지참) / 제안요청 설명회 참가확인서 제출【서식 제13호】
※ 제안요청 설명회에 참석하지 않은 업체는 본 사업에 응모할 수 없음.
6. 입찰서류 및 제안서 제출
가. 입찰공고 기간 : 2021. 5. 14.(금) ~ 6. 3.(목) / 20일간
나. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고 시 첨부된 제안요청서 서식을 다운받아 사용
다. 제안서 작성요령 : 별첨 제안요청서에 의함
라. 제출방법(방문접수)
일 시 : 2021. 6. 4.(금). 09:00 ~ 17:00 (시간엄수)
장 소 : 목포시 남농로 95 목포문학관 2층 문학박람회T/F사무실
제출방법 : 방문제출(우편, 이메일 및 택배접수 불가), 제출서류는 일체 반환하지 않음.
※ 대리인이 제출한 경우 대표자의 사용인감, 위임장, 재직증명서, 신분증 지참
마. 가격제안서
가격제안서는 등록된 인감으로 날인하여야하며, 날인되지 않은 경우 무효처리
밀봉한 봉투 겉면에 업체명 및 대표자 기재, 날인 필
※ 입찰당일 봉함 날인하여 제출
가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선으로 적용함
7. 평가위원 선정 추점
가. 일 시 : 2021. 6. 4.(금) 17:30
나. 장 소 : 목포시 남농로 95 목포문학관
다. 기 타 : 사업자등록증 사본 지참, 대표자(신분증) 또는 대리인(신분증, 위임장, 재직증명서)참석, 사정에 따라 일정 및 장소 변경 가능
※ 제안서 접수시 : 7명 + 2명(예비후보) 추첨
8. 제안서 평가
가. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 종합평가하되 평가비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함
나. 기술능력평가는 정량적 평가와 정성적평가로 구분한다.
정량적 평가는 사업담당자(발주부서)가 심사기준에 따라 평가
정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 부문별 배점 평가
다. 기타 세부사항은 제안요청서 참조
※ 제안설명시 심사의 공정성을 위해 로고 및 회사명 등 사용 및 거론 금지
라. 제안서 평가위원회 일시 및 장소
일 시 : 2021. 6. 9.(수) 14:00 (예정)
장 소 : 목포시 양을로 203 목포시청 상황실
설명순서 : 제안서 평가위원회 개최 당일 추첨
제안설명 및 질의응답 : 30분(제안설명 : 20분, 질의응답 : 10분) 이내
제안설명 형식 : PPT를 이용한 프리젠테이션
제안설명 및 참가자 : 제안업체 관계자 2인 이내
발 표 자 : 사업관리자(PM) ※ 공동수급시 대표사 必
※ 사정에 따라 장소 및 일정 등은 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보
9. 협상절차 및 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규) 중 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의함.
나. 협상은 제안서 평가(기술능력 90점, 입찰가격 10점) 결과 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 고득점자 순(점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다)으로 협상하여 낙찰자 결정(선 순위자 협상 결렬 시에 후순위자 협상)
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰참가 자격이 있는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.
바. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 따릅니다.
11. 계약체결 및 이행
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 정당한 사유없이 계약을 체결하지 않거나 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령」 제92조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분함.
나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반 원칙에 따름.
12. 입찰무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정 및 행정안전부 예규 용역계약 일반조건 규정에 의합니다.
13. 청렴계약제 시행
가. 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.
나. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결시 제출하여야 합니다.
14. 기타사항
가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서[기술제안서 및 가격제안서(방문접수)]를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다.
- 입찰공고서 및 제안요청서
- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약 규정
나. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기사유 발생시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.
다. 나라장터 전자입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다.
라. 전자입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 확인‧날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
바. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.
사. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.
아. ‘코로나바이러스감염증-19’확산 방지 또는 각종 질병 유행 및 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호의 재난이나 경기침체, 대량실업 등의 발생으로 사업의 일부 또는 전부가 취소 된 경우 취소된 과업내용에 해당하는 용역대금은 미지급하고, 용역 수행이 완료된 과업에 대하여만 지급한다. 이때, 지출비용에 대해서는 실비정산을 원칙으로 하되, 특정항목(인건비 등)에 대해서는 상호협의하여 정산하도록 한다.
자. 계약상대자는 계약체결 후 ‘코로나바이러스감염증-19’ 및 「재난 및 안전관리 기본법」제3조제1호의 재난이나 경기침체, 대량실업 등의 발생 및 발주처의 요청으로 과업이 축소되거나 변경 된 경우 해당 계약금액 만큼 변경계약을 체결한다.
차. ‘코로나바이러스감염증-19’확산 방지 또는 각종 질병 유행 및 「재난 및 안전관리 기본법」제3조제1호의 재난이나 경기침체, 대량실업 등의 발생으로 인하여 사업 시작 전 과업 진행이 불가능 할 경우 본 계약은 해지 및 해제됩니다. 계약의 해지 및 해제로 발생하는 손해에 대하여는 계약상대자는 발주처에게 민‧형사상 책임 및 그 어떠한 책임과 보상도 요구하지 못합니다.
카. 문의처
입찰공고, 계약체결 : 목포시 회계과 (☎ 061-270-3375)
제안서 평가‧협상 관련사항 등 : 목포시 문화예술과 (☎ 061-270-4085)
2021년 5월 일
목 포 시 재 무 관