양평군 공고 제2020 - 2002 호
“황순원문학촌 소나기마을 실감콘텐츠 제작 및 활용사업”
입찰 공고(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 황순원문학촌 소나기마을 실감콘텐츠 제작 및 활용사업
나. 사업위치 : 양평군 서종면 소나기마을길 24 황순원문학촌 소나기마을
다. 사업기간 : 착수일로부터 120일
라. 총사업비 : 금 940,000,000원(부가가치세 등 제비용 모두 포함)
마. 사업내용 : 제안청서 참조
※ 자세한 내용은 반드시 제안요청서를 확인하신 후 응찰하시기 바랍니다.
2. 입찰 및 계약방식
가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰
※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제20조
나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조, 제44조
※ ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제89호 제5장)
다. 가격입찰서는 전자입찰로만 제출 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음.
3. 입찰 참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의거 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조의 제한기준에 해당하지 않는 업체로 아래 조건을 모두 충족한 업체로, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 다음 분야의 입찰참가자격을 모두 등록한 자
① ｢소프트웨어산업진흥법｣ 제24조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업) 또는 패키지소프트웨어개발·공급사업으로 등록되어 있는 업체
② ｢영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률｣ 제57조에 의한 비디오물제작업 또는 음반·음악영상물제작업 또는 문화산업전문회사로 등록되어 있는 업체
③ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중기업․소기업․소상공인 확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 중소기업확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.
※ 상기‘중소기업확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망
(에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없음
※ 본 사업은 사업금액이 20억 미만 사업으로 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 참여 할 수 없으며 「소프트웨어산업진흥법」제24조의2 제3항 및 같은 법 시행령 제17조의6에 따라「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 공동계약 가능여부
가. 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우, 공동계약(공동이행, 분담이행)이 가능하며, 공동수급업체는 3개 이하로 구성하여야 함. 또한 구성원별 계약참여 최소지분율을 10% 이상으로 하여야 함. (*공동수급으로 참가 등록 시 공동수급협정서를 제출)
나. 공동이행 및 분담이행 방식으로 공동수급체를 구성해 제안하는 경우 공동이행 대표사는 지분율이 가장 높은 업체로 하여야 하며, 분담이행 대표사는 핵심과업(영상 및 디지털 콘텐츠)을 관리하는 업체가 함.
다. 사업자(낙찰자)로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다.
라. 대표업체는 공동수급체를 대표하여 사업범위에 대한 전반적 이행 책임을 가지며, 공동 수급체가 해산한 후에 공사에 관한 하자가 발행하였을 경우에는 대표업체에 책임이 있습니다.
마. 공동계약으로 참여시는「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부예규 제90호, 2019.10.8.) 제7장 공동계약 운영요령을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 업체에게 있습니다.
5. 입찰 참가 제한
가. 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지해야 하며, 공고일 기준으로 등록취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 있는 업체(자)는 본 입찰에 참가할 수 없음
※ 입찰참여업체는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 하며, 객관적 증빙서류를 제출해야 함. (항목 미달 또는 증빙서류 미제출시, 평가 대상에서 제외함)
6. 본 사업은 본 사업은 과업의 특성상 일관성 유지 및 효과적인 사업 수행을 위하여 하도급을 불허하는 사업임
7. 입찰참가등록 및 제안서 제출
가. 입찰공고일 : 2020. 12. 30.(수) ~ 2021. 01. 18.(월)
나. 현장 설명회 : 없음 ※ 제안요청 설명회는 제안요청서 및 과업지시서로 갈음하며 현재 코로나19로 인한 휴관으로 <황순원문학촌 소나기마을> 시설방문을 원하실 경우 T. 031-771-5199로 전화예약 후 방문하시기 바람
다. 제안서 접수
1) 일 시 : 2021. 01. 18.(월) 10:00 ~ 17:00
2) 장 소 : 경기도 양평군 양평읍 군청앞길2 양평군청 2층 별관
문화체육과 문화유산팀
3) 제출방법 : 직접방문 제출(※ 우편 또는 이메일 등 기타접수 불가)
라. 제출서류 : 붙임 “제안요청서”의 제출서식 참조
1) 입찰참가등록(신청) 서류
(1) 입찰참가신청서(표지포함) 1부(법인 인감 또는 사용인감 날인)
(2) 위임장, 신분증, 재직증명서(대리인일 경우) 각 1부
(3) 서약서, 입찰보증금 지급각서, 청렴계약 이행서약서 각 1부
(4) 입찰참가자격 증명서류 각 1부
※ 사업자 신고필증, 중기업ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서 사본, 증명서 등
(5) 사업자등록증 사본 1부(인감으로 원본대조필)
(6) 법인등기부등본 1부(법인에 한함)
(7) 인감증명서, 사용인감계 각 1부(법인의 경우 법인 인감증명서)
(8) 보안서약서 1부
(9) 대표자 선임계, 공동수급협정 현황, 공동수급표준협정서, 공동수급 합의각서
(공동이행방식) 각 1부, 조달청 공동수급협정서 1부(공동수급체 구성 시)
2) 입찰제안서 제출서류
(1) 입찰제안서 접수 1부
(2) 사업수행능력평가서(정량적 평가분야) 2부
(3) 기술제안서(정성적 평가분야) 11부(원본 1부, 사본 10부)
(4) 발표용 PPT 자료 11부
(5) 입찰가격제안서 1부(원가계산서 및 산출내역서 포함)
※ 별도 밀봉하여 인감 날인 후 제안서와 분리 제출
(6) 사업수행능력평가서 및 기술제안서가 담긴 USB 1매
※ 사업설명서(hwp), 도판(jpg), 사업설명발표자료(ppt, pdf) 등 수록
(7) 개인정보 수집·이용·제공 동의서 1부
※ 제출서류는 대표자 인감을 날인하여 제출합니다.
※ 사본은‘원본대조필’을 명기하고 인감 날인하며, 제출하는 모든 서류에는 대표자 인감을 사용해야 합니다.
※ 제출한 서류가 사실과 상이할 경우 탈락 및 계약 이후라도 계약해지의 사유가 되며, 지방계약법에 의거 부정당업자 제재를 받을 수 있습니다.
※ 모든 제안참가서류 내용 및 자격요건은 접수마감일을 기준으로 평가합니다.
※ 입찰참가등록(신청) 서류 및 입찰제안서 제출서류는 순서대로 편철하여 제출합니다.
8. 제안서 평가
가. 일 시 : 2021. 01. 21.(목) 10:00 예정 * 업체별 별도 연락
나. 장 소 : 양평군 회의실
다. 제안발표
1) 발표시간 : 업체별 30분 내외(발표 20분, 질의응답 10분)
2) 발표순서 : 제안서 접수순
3) 발표형식 : 프리젠테이션(PT) 발표
4) 참가인원 : 발표자(PM) 등 3인 이내
※ 참가자는 제안사 소속 직원에 한함
라. 유의사항
1) 제안서 발표에 참석하지 않을 경우 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주합니다.
2) 제안 설명 시 심사의 공정성을 위하여 로고 및 회사명 사용 등 거론을 금지합니다.
3) 기 제출된 제안서의 내용을 변경할 수 없으며, 발표 내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용을 우선으로 합니다.
4) 기술능력평가 중 기술제안서(정성적 평가) 부분에 대한 발표내용을 듣고 평가위원이 심사 및 평가합니다.
5) 입찰 참가신청 업체 수가 과다하여 정해진 일정에 따라 제안서평가위원회의 운영이 어렵다고 판단될 경우, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제5장 협상에 의한 계약체결기준 별표2의 절차에 따라 정량적 평가를 1차로 실시한 후 득점에 따라 정성적 평가를 실시할 수 있습니다.
6) 제안서 심사(발표) 일정 및 장소 변경 시 사전에 통보합니다.
9. 협상절차 및 낙찰자 결정방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)중 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의함
나. 제안서의 평가는 100점 만점을 기준으로 하되, 기술능력평가 90점(사업수행능력평가서 20점, 기술제안서 70점), 입찰가격평가 10점의 배점으로 평가하며, 평가 기준 및 방법은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.
다. 협상적격자 선정은 기술능력평가와 입찰가격평가를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 기술능력평가점수가 기술능력평가 배점한도의 85% 미만인 자는 협상대상에서 제외합니다.
라. 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 우선으로 하며, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술제안서 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.
마. 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보합니다.
바. 입찰가격제안서의 입찰가격이 추정금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
사. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나 협상 후 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시에는 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
아. 제안참여업체가 2개사 미만일 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있으며, 재공고 입찰 시에도 제안참여업체가 2개사 미만일 경우 수의계약에 의할 수 있습니다.
자. 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 할 수 있습니다.
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금 지급각서를 입찰참가신청서와 함께 제출해야 합니다.
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조의 규정에 의함
11. 입찰(제안서 제출)의 무효 및 청렴계약이행 준수
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조 등에 따름
나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 하며. 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음
12. 기타사항
가. 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.(입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 함)
나. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰공고조건, 제안요청서, 관련 법령 및 규정, 근거 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
다. 입찰 참가 시 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출서류의 모든 사본은 원본대조필 날인을 하여 제출하고 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않습니다.
라. 심사기준은 제안요청서를 참조하고, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않으며 이에 이의를 제기할 수 없습니다.
마. 제안서 평가결과는 개별 통보하며 미 협상대상업체에는 통보를 생략합니다.
바. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자로 제재처분 될 수 있습니다.
사. 최종 낙찰자는 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 수지타산 등을 이유로 정당한 이유 없이 계약에 불응할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 의거 부정당업자로 제재대상에 해당됩니다. 계약체결 후 대금청구 시 청구금액의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발기금 공채를 소화하여야 합니다.
아. 본 사업은 실감콘텐츠를 전시체험에 적용하는 사업으로 모든 디자인, 시스템설계, 설치 등은 하남역사박물관의 검토 및 승인 후 시행해야 합니다.
자. 사업수행에 필요하다고 판단되는 경우, 발주기관은 협상을 통해 사업내용, 참여인력, 추진일정, 기타사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있습니다.
13. 문의 사항
가. 제안서 작성 및 평가 등 : 양평군청 문화체육과 (☎ 031-770-2317)
나. 계약 및 입찰 : 회계과 계약팀 (☎ 031-770-2172)
2020년 12월 30일
양 평 군 재 무 관