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[영도문화도시센터 공고 제2020-03호] |
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영도 문화도시 상징물(CI) 및 통합 브랜드 개발 용역 입찰 공고 협상에 의한 계약 전자입찰 공고 |
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명: 영도 문화도시 상징물(CI) 및 통합브랜드 개발 용역
나. 사업내용: 제안요청서 참조
다. 사업기간: 계약일 ~ 2020. 12. 31.
라. 기초금액: 200,570,000원 (금이억오십칠만원정) *부가세포함
※ 본 입찰의 기초금액은 부가가치세를 포함하여 작성하였으며 부가가치세가 면제되는 업체는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하되, 면세업체가 최종낙찰자로 결정되는 경우 부가가치세를 제외하고 계약합니다.
2. 입찰 및 계약 방법
가. 본 입찰은 총액, 협상에 의한 계약
-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제109호)
나. 가격입찰서는 전자입찰로만 제출 가능하며, 가격입찰서를 제출한
입찰자만 제안서를 제출할 수 있음.
3. 입찰참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및
동법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 갖춘 업체
나. 입찰서 마감전일까지 산업디자인진흥법 시행규칙 제9조에 따라 유효한 산업디자인 전문업체로 등록된 업체로 ①시각디자인분야 또는 ②포장디자인 분야 또는 ③종합디자인분야 중 1개 분야 이상 신고 되어 있는 업체
다. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가 할 수 없으며, 자격 심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.
라. 아래 특수 조건에 모두 충족하는 업체
- 최근 5년간 공공·민간 기관 및 문화예술 분야 브랜드 개발 실적이 있는 업체 및 대표자
- 본 과업 특정상 다양한 분야의 전문가가 참여하는 컨소시엄 구축 운영
: 공공 브랜드 개발 관련 10년 이상의 경험이 있는 책임연구자 선임
: CI, 서체, 홈페이지 각 분야별 경력자 연구원으로 위촉
: 해당 분야 국가 기관 자문 경험이 있는 자문위원 2인 이상 포함
※ 입찰참가자격의 판단 기준일
(1) 입찰참가신청서류 접수마감일(이하 “입찰참가등록마감일”이라 한다)이 판단기준일이 되는 입찰참가자격의 경우, 입찰참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 한다.
(2) 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 한다. 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 시행규칙 제15조 제1항에 따른 입찰참가자격 등록을 할 수 없을 경우에는 그러하지 아니한다.
※ 미자격자 등 부정당업자 제재
미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
4. 가격입찰서 제출 : 전자제출
가. 가격입찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
나. 가격입찰서 제출기간 : 2020. 11. 2.(수) 16:30 ~ 2020. 11. 4.(수) 16:30
※ 수정전 제출기간 : 2020. 10. 28.(수) 11:00 ~ 2020. 11. 3.(화) 11:00
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조 제4항 참고
다. 가격개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰
※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출가능
5. 입찰등록 및 제안서 제출
가. 등록 및 제출마감 : 2020. 11. 4.(수) 16:30 까지
나. 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
다. 제출서류: 제안요청서 참조(별지서식 참조)
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◦입찰참가신청서 - 입찰참가신청서 1부 - 사업자등록증 사본 1부 - 법인등기부등본 1부 - 인감증명서, 대표자 사용인감계 각1부 |
◦제안서 및 가격입찰서 - 제안서 - 제안 프레젠테이션 자료 - 가격입찰서 및 금액산출내역서 1부 - 신용평가등급확인서 1부 - 실적증명서(최근 5년) 각 1부 등 |
※ 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일절 반환하지 않습니다.
7. 제안서 발표 및 평가
가. 일시 및 장소 : 2020. 11. 05.(목) 15:00, e-발주시스템 온라인 평가 ※ 사정에 따라 변경될 수 있음, 변경 시 개별 유선 통보
나. 평가방법·평가자 : 제안서평가위원회
① 기술능력평가 90%, 입찰가격 10% 비중에 따르며, 제안서 평가위원회를 구성하고 동 평가위원회 평가를 합산하여 선정된 업체와 협상 절차를 통하여 결정
②「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규 제48호)을 준용하여 평가위원회 구성
다. 제안 설명(발표)
① 발표시간 : 업체 당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)
② 발표순서 : 평가전일 개별 유선을 통한 안내진행
※ e-발주시스템 안내 메일발송 진행
③ 발표형식 : 프로젝트(PPT) 발표
④ 발표자 및 참석자 : 발표자(총괄책임자, 대표자 위임가능) 외 1명(보조) 이내
- 보조자는 발언권이 없으며, 발표자(총괄책임자)만 제안설명·질의응답 가능
- 제안발표는 공고일 기준 1개월 전 제안업체에 고용보험 또는 건강보험이 가입된 총괄담당자 진행
⑤ 제안업체별 프리젠테이션 후 점수총합 고득점순으로 협상대상자로 선정
라. 유의사항
① 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해서 제안 설명
② PPT발표자료 및 질의․응답 시 응모업체를 인식할 수 있는 내용·표현 일체 불가
③ 기술능력평가 중‘정성적 평가’부분을 제안서 및 발표내용을 듣고 평가
위원이 심사 및 평가
④ 제안사(기관/업체)는 기술평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음
⑤ 제안서 평가결과는 평가위원회에서 확정하며, 공개하지 아니함
⑥ 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰 참여의사가 없는 것으로 간주하며 제안기술평가 점수 제외
⑦ 발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선함
⑧ 발표자 및 참석자 인적사항은 입찰등록서류에 함께 편철하여 제출
- 위에 해당하지 않는 자가 총괄담당자로서 발표한 경우 정성평가 0점 처리 또는 선정 취소
- 대표자의 경우 보험대상이 아닐 경우, 법인 또는 사업자등록증 등 서류로 증빙 가능
9. 협상적격자 선정 및 협상기준
가. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법 : 제안요청서 참조
※ 가격평가 및 협상절차는 행정안전부 예규 제1호「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결 기준)」적용
나.「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」에 의거 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 전체점수 기준으로 배점한도의 80% 이상인 경우 협상적격자로 선정합니다.
※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외
다. 협상적격자가 없는 경우(배점한도의 80% 이상인 자가 없는 경우 포함)거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰할 수 있음
라. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선수위자로 함
마. 제1순위 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고 협상을 실시하며, 협상기간은 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 협상대상자와 협의에 의하여 조정할 수 있습니다.
바. 선정되지 않은 자(후순위 협상적격자 등)에게는 개별통보를 생략하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 후순위자와는 협상을 실시하지 않습니다.
10. 부가가치세 면제 사업자 투찰금액 안내사항 본 사업의 기초금액은 부가가치세(10%)를 포함하여 작성하였음. 면세사업자가 계약상대자로 선정되는 경우에는 투찰금액에서 부가가치세를 제외하고 계약체결하게 되므로, 부가가치세 면세 사업자인 경우에도 투찰금액에 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하시기 바랍니다.
11. 비영리법인 투찰금액 안내사항(이윤 관련) 비영리법인이 계약상대자로 선정되는 경우에는 투찰금액에서 이윤을 제외하고 계약체결하게 되므로 비영리법인의 경우에도 투찰금액에 반드시 이윤을 포함하여 투찰하시기 바랍니다.
12. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 행정자치부 예규 용역계약 일반조건 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.
나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.
14. 청렴계약 및 체불임금 없는 계약 특수조건 이행준수
가. 영도문화도시센터에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하는 것으로 간주합니다.
나. 본 입찰에 찹여하고자 하는 자는 영도문화도시센터 공고 제2020-03호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 제출하여야 합니다.
다. 계약상대자는 대금청구시 국세․지방세 완납증명서 및 국민연금법[2015.06.22. 개정]에 따라 국민연금보험료 납부(완납)증명서를 제출하여야 하고, 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.
15. 기타 유의사항
가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(G2B) 및 영도문화도시센터 홈페이지 등에 게시하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준․입찰시 낙찰자 결정기준․용역계약일반조건․용역계약 특수조건, 입찰공고, 제안요청서, 과업지시서 등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외되며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰참가자격이 제한됩니다.
라. 입찰참가 시 제출된 서류는 일체 반환되지 않으며, 제출 서류의 모든 사본은 원본대조필을 날인하여 제출하고, 제안서 작성을 비롯한 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않습니다.
마. 제출된 서류는 일절 반환하지 않습니다.
바. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다.
사. 문의처 ※ 질의·응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못하며, 주말(휴일) 질의 건은 주말(휴일)종료 후 2일 이내 답변
▷ 과업관련: 영도문화도시센터 홍보지원팀 담당자 ☎051-418-1863
▷ 입찰관련: 영도문화도시센터 행정지원 담당자 ☎051-418-1865
▷ 전자입찰: 국가종합전자조달시스템 콜센터 ☎1588-0800
2020년 11월 2일
영도문화도시센터장