군산시 공고 제2020-2047호
협상에 의한 계약 입찰
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입찰대행안내 |
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이 공고 건은 농업기술센터 먹거리정책과에서 시행하는 사업으로 군산시 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙 제2조제4항의 규정에 의하여 입찰 및 계약체결은 군산시청(회계과)에서 대행하고, 계약업무 전반(사업추진 및 대금지급 등)은 농업기술센터 농업축산과에서 이행되는 사업임을 알려드립니다. |
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「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조 규정에 의거 『군산 맥아 및 지역특산 수제맥주 체험‧전시물 제작설치』사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.
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2020. 10. 06.
군산시 분임재무관
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입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. - 다 음 - -. 협상에 의한 계약 입찰공고 -. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙 -. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) -. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정(조달청 고시) -. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제114호, 2020.6.10.) -. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제116호, 2020.6.12.) -. 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서 -. 기타 동 사업과 관련된 법령 등 |
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 군산 맥아 및 지역특산 수제맥주 체험‧전시물 제작설치
나. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조
다. 사업기간 : 계약일로부터 60일
라. 기초금액 : 금200,000,000원(부가가치세 포함)
마. 입찰참가등록 및 제안서 제출일정
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구 분 |
추 진 일 정 |
비 고 |
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1. 입찰공고 |
‘20. 10. 6.(화) ~ ‘20. 10. 27.(화) |
• 조달청(나라장터) |
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2. 질의 |
‘20.10.08.(목) ~18:00 |
• 질의 : 서면 질의(Fax : 063-454-3009, E-mail:monday1349@korea.kr)/서식18호 |
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3. 회신 |
‘20.10.12.(월) |
• 회신 : 팩스 또는 E-mail (monday1349@korea.kr) |
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4. 입찰참가등록 및 제안서 접수 (평가위원회 추첨) |
‘20. 10. 27.(화) 09:00~17:00 |
• 접수장소: 군산시청 농업기술센터 먹거리정책과 • 접수방법: 방문 접수(우편접수 불가) ※ 제안서 접수 시 평가위원 추첨 |
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3. 제안서 평가 |
‘20. 10. 30.(금) 14:00 |
• 장 소: 별도 통보 • 평가위원회 심의 * 장소 및 일정변경 될 수 있음 • 발표시간: 업체별 25분(제안설명15분, 질의응답10분) |
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4. 협상대상자 선정 통보 및 계약체결 |
별도 통보 |
• 협상적격대상자 선정 후 개별통보 |
※ 우리시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 유선통보
2. 계약방법 : 협상에 의한 계약
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제43조, 제44조
나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준
(행정안전부 예규 제116호, ‘20. 6. 12.)
3. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법시행규칙 제14조에 의한
요건을 갖추고 입찰등록을 필한 업체로서 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)
에 해당되지 않으며, 국가종합전자조달시스템의 입찰참가규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 마감일 전일까지 등록한 업체(낙찰자는 계약 체결일까지 계속 유지)로서 아래의 조건을 충족하여야 합니다.
1)「산업디자인진흥법」 제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경디자인분야) [업종코드
4442] 또는 산업디자인전문회사(환경디자인을 포함한 종합디자인분야)[업종코드
4444]로 입찰 참가등록한 업체
2) 실물모형(세부품명번호 10자리 6010989901)을 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체
3) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제 10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 실물모형, 세부품명번호 10자리 : 6010989901)를 소지한 자(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내 에 있어야 합니다.)
4) ｢중소기업법｣ 제2조에 따른 중소기업자(｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인 포함)로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급
된 중 ·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체(계약이행능력심사 서류제출 마감일까지 발급
된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
나. 공동수급체 구성
1) 면허 및 자격보완을 위하여 공동도급(분담이행)이 가능함
2) 공동수급체(분담이행방식)를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체를 포함하여 2개 업체 이내로 하고 공동수급협정서를 제출하여야 함
3) 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 하며, 낙찰자로 결정된 이후에도 공동수급체 구성은 변경할 수 없다.
4) 참가등록신청서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 제안요청 설명회 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없다.
5) 공동수급체(분담이행방식)를 구성하여 제안하는 경우 대표업체는 사업예정금액의 100분의 51 이상을 직접 수행하여야 한다.
6) 공동수급체 구성원은 공동수급협정서, 공동응모 대표자 선임계 및 합의각서를 작성하여 제출하여야 하며, 모든 법적 권리와 의무사항은 대표사에게 귀속된다. 분야별로 책임기술자를 별도로 구성하여야한다.
<공동수급협정서 제출 기한 : 2020. 10. 26.(월) 18:00>
- 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출
※ 공동도급체의 구성과 적용범위, 입찰과 계약절차 등은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규)」를 따름
【공동도급(분담이행방식)】
‣ 대표자는 나라장터 시스템의 “조달업체업무-물품-투찰관리-공동수급협정서승인”에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 함
‣ 분담비율은 업체 상호간 자율 결정하며, 공동수급협정서(분담이행방식)는 반드시 공동 수급체 대표자로 하여금 입찰참가신청서류 제출시 함께 제출하여야 함
다. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업체로 제재할 수 있습니다.
라. 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부․정당업체 지정 및 자격 정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에
참여할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니
다.
※ 대표사 및 공동 도급업체 모두 충족
마. 입찰은 입찰참가자격이 있는 자 2인 이상이 입찰하여야 성립하며, 입찰이 성립하지 않을 경우 재공고할 수 있습니다.
4. 제안서 작성요령 및 제출방법 : 별첨, 제안요청서에 의함
5. 입찰서류 제출
가. 입찰참가 신청 및 제안서 접수
- 제안서 접수 : 2020. 10. 27. 09:00 ~ 17:00(지정시간 이후 접수 불가)
- 접수장소 : 군산시청 농업기술센터 먹거리정책과
- 접수방법 : 대표자 인감이 날인된 문서로 방문접수(우편접수 불가)
- 세부사항 : 제안요청서 참조
- 문 의 : 군산시청 농업기술센터 먹거리정책과(063-454-5254), 담당자 이선우
※ 제안서 제출 시 제안서평가위원 선정을 위한 추첨을 실시합니다.
- 평가위원회 구성은 입찰참가자가 제안서 제출 시 계약담당자가 미리 정한 심사위원 수만큼 번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함
* 추첨 결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자, 타지역 순으로 선정함.
나. 입찰참가 등록(신청) 서류
1) 입찰 참가(응모)신청서 1부
2) 사업자등록증 또는 등록증(신고필증) 사본 각1부(원본대조필)
3) 법인등기부등본 1부
4) 법인인감증명서, 사용인감계 각 1부
5) 위임장(서식1) 및 재직증명서(신분증 지참) 각1부(대리인이 등록할 경우)
6) 확약서, 보안서약서, 청렴계약이행서약서 각 1부
7) 입찰보증금지급확약서 1부
8) 확인서(입찰 참가자격 제한 및 징계사항) 1부
9) 입찰참가자격 증빙서류(원본) 각 1부
10) 대표사 선임계 및 각서 각1부
11) 공동수급표준협정서(분담이행방식) 1부
12) 공동수급체 합의각서 1부(서식10)
∙ 공동수급 구성원의 위 2) ~ 9)의 서류 각 1부
※ 제출서류 관련 제안요청서 참조
다. 제안서 제출서류
1) 제안참가(응모) 신청서 1부
2) 정량적 평가서류 2부 (1부 사본)
가) 제안업체 일반현황 및 연혁 1부(서식5호)
나) 기술인력 보유현황 및 수행인력 투입계획서)(서식10,6호)
다) 사업수행 조직 및 인력 현황(서식6호)
라) 참여자 이력사항(개인) 1부(서식11호)
마) 사업수행 실적집계표 및 이행 실적증명서(최근 3년) 각 1부(서식8,9호)
사) 신용평가등급확인서 1부(공동수급사 전부 제출)
아) 신인도 평가자료(행정처분 내용) 1부(서식12호)
3) 정성적 평가 서류(제안서)
가) 평가 제안서 10부, USB 1개
나) 발표용 PPT자료 10부, USB 1개 제출
4) 가격평가 서류
가) 가격제안서 및 산출내역서 (서식25)
※ 반드시 밀봉하여 인감날인 후 제출
5) 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각1부(대리인이 등록할 경우)
※ 제출서류 관련 제안요청서 참조
6. 제안서 평가 및 방법
가. 일 시 : 2020. 10. 30.(금) 14:00 (예정)
나. 장 소 : 군산시 농업기술센터 농업인회관 2층 세미나실) *일정 변경 시 개별 통지
다. 방 법 : 제안서에 의거한 PT발표 및 질의응답
☞ 발표방식
- PPT사용(제출자를 인지할 수 있는 표기 및 언행은 금지하며, 위반 시 평가에서 제외)
- 제안설명 15분 이내, 질의응답 10분 이내
라. 참석인원 : 제안 설명자(용역기술책임자) 포함 2인 이내(입찰참여사 임직원에 한함)
- 신분증, 재직증명서, 4대보험 가입증빙자료 제출(최근 1개월 이내 발급한 자료 제출)
마. 제안설명회에 사용하는 장비(빔프로젝트, PC 등)는 발주처에서 제공하는 장비 사용
바. 제안서 발표에 참가하지 않은 제안자는 실격으로 처리
사. 제안서 발표회 개최 후 평가위원들이 평가
7. 협상대상자 및 협상 순위 통보
가. 협상적격자 선정 : 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체
나. 협상순위 선정
1) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안업체가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가도 동일한 경우에는 추첨에 의함
2) 합산점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
3) 가격제안서(입찰서)의 입찰 가격이 추정금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외
다. 협상 적격자 통지
1) 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함
2) 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략함
라. 협상절차
1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함
2) 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음
8. 낙찰자 선정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제89호, 2019.10.8.) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 적용
나. 우리시 평가기준(제안서 심사)에 의거 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정
9. 입찰보증금 납부
가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서 제출로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조의 규정에 의합니다.
10. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법 시행
규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등에 의합니다.
11. 기 타
가. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 제출하여야 하며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않습니다.
다. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 규정에 의거 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다.
라. 자세한 내용은 군산시 농업기술센터 먹거리정책과 이선우 (☎063-454-5254)로 문의하시기 바랍니다.
※ 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의합니다.
2020. 10. 06.
군 산 시 (분 임) 재 무 관